Verpackungs-EPR in allen 27 EU-Ländern: die Meldewege 2026
Die PPWR vergibt keine EU-weite Herstellernummer. Diese Liste öffnet den ersten nationalen Verpackungs-EPR-Prüfschritt in jedem der 27 Mitgliedstaaten.
Kurzantwort: Die erweiterte Herstellerverantwortung für Verpackungen bleibt eine Prüfung je Land. Die EU-Verpackungsverordnung (PPWR) gilt grundsätzlich seit dem 12. August 2026, vergibt aber keine Herstellernummer für die Union. In jedem der 27 Mitgliedstaaten benennen Sie den Hersteller, öffnen Register oder System, trennen den Verpackungsstrom und halten fest, wer meldet. Die 27 Einträge sind erste Prüfschritte, keine Zusage, dass eine Anmeldung alle Pflichten erledigt.
Was eine 27-Länder-Akte zur Verpackungs-EPR ist
Verpackungs-EPR ist die Pflicht des gesetzlich bestimmten Herstellers, die Verpackung zu finanzieren und zu belegen, die er auf einem nationalen Markt erstmals bereitstellt. Die PPWR liefert die Unionsbegriffe und verlangt nationale Herstellerregister. Registername, zugelassene Organisation, Bevollmächtigtenregel und Kilogrammformular bleiben national. smbf.me ist Software für Verpackungs-EPR: Bestellungen lassen sich importieren, Zielländer zuordnen, Verpackungsdaten, Meldungen und Nachweise führen. Die Software ist keine Rechtsberatung, keine Herstellerorganisation, kein Bevollmächtigter und keine EU-weite Registrierung.
Notieren Sie rechtlichen Verkäufer, Importeur, Empfänger, Niederlassungsstaat und ob die Verpackung in den Haushalt oder ins Gewerbe geht. Erfassen Sie danach Verkaufspackung, Versandkarton, Einlage, Folie, Palette und Serviceverpackung nach Material und Leergewicht. Eine Marktplatzanzeige oder eine Lagerpostleitzahl klärt nicht, wer die Packung erstmals in Verkehr gebracht hat.
Warum eine Nummer auf der ganzen Karte nicht trägt
Marktplätze, Zollakten und Markeninhaber verlangen je Zielmarkt eine Herstellerkennung. Gehört die Nummer zu einem anderen Land oder zu einem Händler, der für Ihren Vertriebsweg nicht Hersteller ist, kann das Listing gesperrt werden und die Kilogrammdatei ist nicht verteidigbar. Eine Kleinmengenzeile in einer Gebührentabelle hebt die Registrierung in einem anderen Mitgliedstaat nicht auf.
Der Schaden ist praktisch. Dann wird eine deutsche Systemmeldung gegen eine französische IDU gerechnet, oder eine österreichische Vollmacht liegt bei einem schwedischen Verkäufer, der niemanden beauftragt hat. Der Anwendbarkeitstest ist der richtige Einstieg, wenn die Herstellerrolle noch offen ist.
Was Händler bei EU-weiter EPR-Abdeckung überspringen
Häufig wandert eine LUCID-Nummer, eine CONAI-Mitgliedschaft oder eine Systemrechnung in jedes Marktplatzfeld mit der Beschriftung „EPR“. Damit entfällt der Herstellertest im Zielland und die Stromtrennung, die das dortige Formular verlangt. Ein zweites Muster: Eine 300-kg- oder 50.000-kg-Angabe aus einem Länderhinweis wird zur unionsweiten Ausnahme erklärt.
Die Folge ist eine Akte, die vollständig wirkt, bis Behörde, System oder Marktplatz fragt, wer diese Packung dort erstmals bereitgestellt hat. Dann fehlen Registerauszug, Vollmacht und Kilogrammberechnung für dieselbe Gesellschaft und denselben Zeitraum. Der Ablauf für mehrere Länder soll genau diese Vermischung verhindern.
So arbeiten Sie die 27 Wege aus einer Verpackungsakte
Führen Sie eine gemessene Stückliste. Übersetzen Sie sie in das aktuelle Formular des jeweiligen Landes. In smbf.me heißt das ein Länderarbeitsbereich je Zielmarkt mit Nachweisverlauf, kein gemeinsames Häkchen „EU erledigt“.
- Halten Sie Verkäufer, Importeur, Empfänger, Niederlassung, Haushalts- oder Gewerbenutzung sowie jede Verpackungskomponente nach Material und Gewicht fest.
- Wenden Sie je Zielland die nationale Herstellerdefinition und eine etwaige Bevollmächtigtenregel an; kopieren Sie keine Nummer aus einem anderen Mitgliedstaat.
- Öffnen Sie den genannten Register- oder Systemweg des Landes und speichern Sie die Herstelleridentität, die zur Lieferkette passt.
- Ordnen Sie die Kilogramm dem aktuellen Formular und Kalender des Landes zu und gleichen Sie sie mit Absatz, Import und Retouren ab.
- Legen Sie je Markt vier Akten an: Herstellerentscheidung, Registerbeleg, System- oder Vertretungsvertrag und die Materialerklärung mit Eingangsbestätigung.
Belgien (BE)
Bestimmen Sie den verantwortlichen Verpacker oder Importeur und trennen Sie Haushaltsverpackungen von gewerblichen und industriellen Verpackungen. Fost Plus und Valipac betreuen unterschiedliche Ströme; die interregionale Behörde geht zum Namen EPRiBEL über. Die 300-kg-Grenze für die Rücknahme ist nicht mit den 100- und 300-Tonnen-Grenzen für Vermeidungspläne zu verwechseln. Länderseite Belgien. FAQ der interregionalen Behörde; Fost Plus; Valipac.
Bulgarien (BG)
Prüfen Sie den öffentlichen Eintrag für Inverkehrbringer verpackter Waren über NISO. Klären Sie danach, ob ein zugelassenes kollektives oder individuelles Verwertungssystem gilt. Ohne gültigen Erfüllungsweg kann eine Produktabgabe anfallen; monatliche Materialdaten sind wichtig. Länderseite Bulgarien. Umweltexekutivagentur.
Dänemark (DK)
Beginnen Sie mit der Registrierung bei Danish Producer Responsibility (DPA), einem kollektiven Verpackungssystem und der nationalen Mengenmeldung. Die DPA unterscheidet bei der Vertretung zwischen Direktverkäufern aus EU/EWR und Unternehmen außerhalb von EU/EWR. Länderseite Dänemark. DPA-Registrierung.
Deutschland (DE)
Die eigene LUCID-Registrierung des Herstellers, die Systembeteiligung und passende Datenmeldungen sind getrennte Schritte. Prüfen Sie die Verpackungsart und die Vertreterpflicht beim ausländischen Direktvertrieb. Länderseite Deutschland und LUCID-Leitfaden. ZSVR-Registrierung.
Estland (EE)
Prüfen Sie Daten im Verpackungsregister Pakendiregister/PAKIS, die Tätigkeit einer Herstellerverantwortungsorganisation und eine mögliche Verpackungsakzise. Gleichen Sie deren Mengenmeldung mit Ihren Import- und Verkaufsnachweisen ab. Länderseite Estland. Klimaministerium.
Finnland (FI)
Klären Sie den Eintrag im Herstellerregister der Aufsichtsbehörde LVV und die Zuständigkeit einer Verpackungs-Herstellerorganisation. Halten Sie Materialmengen und die meldende Stelle fest. Länderseite Finnland. LVV-Hinweise zur Herstellerverantwortung.
Frankreich (FR)
Trennen Sie Haushaltsverpackungen, gewerbliche Verpackungen aus der Gastronomie und den breiteren gewerblichen Bereich, dessen operative Einführung für 2027 geplant ist. Prüfen Sie die zuständige Organisation, die bereichsspezifische IDU und gegebenenfalls einen französischen Mandataire. Länderseite Frankreich. ADEME zur IDU; Mitteilung des Ministeriums.
Griechenland (GR)
Prüfen Sie den Eintrag im Herstellerregister EMPA der EOAN und ein zugelassenes kollektives oder individuelles Verpackungssystem. Ein Hersteller ohne Niederlassung in Griechenland muss den dortigen Bevollmächtigtenweg prüfen. Länderseite Griechenland. EOAN.
Irland (IE)
Grundpflichten gelten für alle Verpackungshersteller. Ein „major producer“, der die irischen Kriterien zu Verpackungsmenge und Umsatz erfüllt, hat zusätzliche Pflichten und muss einem zugelassenen System angehören. Repak ist das zugelassene Verpackungssystem. Die irische Schwelle ist keine EU-weite Ausnahme. Länderseite Irland. Irische Regierung zur Regeländerung.
Italien (IT)
Bestimmen Sie den italienischen Hersteller oder Importeur und prüfen Sie CONAI-Mitgliedschaft, Umweltbeitrag (CAC) und Meldeweg. Material, erstmaliges Inverkehrbringen und grenzüberschreitende Verkaufsstruktur bestimmen, wer zahlt oder meldet. Länderseite Italien. CONAI zu Meldung und Zahlung.
Kroatien (HR)
Prüfen Sie den RPPO-Eintrag, den Meldeweg über den Umwelt- und Energieeffizienzfonds FZOEU und bei einem nicht niedergelassenen Hersteller das Vertretermandat. Trennen Sie Einweg- und Mehrwegverpackungen in den Daten. Länderseite Kroatien. Offizielles RPPO-Portal.
Lettland (LV)
Prüfen Sie den Verpackungsweg beim staatlichen Umweltdienst, ein mögliches Herstellerverantwortungssystem und die Naturressourcensteuererklärung bei VID. Ausländische Fernverkäufer sollten Vertreter- und Direktregistrierungsweg gesondert prüfen. Länderseite Lettland. Staatlicher Umweltdienst.
Litauen (LT)
Registrieren Sie den Hersteller oder Importeur gegebenenfalls vor dem ersten Inverkehrbringen im GII-Verzeichnis über GPAIS und führen Sie dort Verpackungsaufzeichnungen. Material, Menge und Folgen für Steuer oder kollektives System müssen gesondert geprüft werden. Länderseite Litauen. Umweltschutzagentur.
Luxemburg (LU)
Bestimmen Sie den Verpackungshersteller und das aktuelle Verfahren der Umweltverwaltung; prüfen Sie danach eine zugelassene Organisation wie Valorlux und ihren Meldeweg. Eine Mitgliedsnummer ist nicht automatisch eine staatliche Herstellernummer. Länderseite Luxemburg. Umweltverwaltung zur Verpackungs-EPR.
Malta (MT)
Prüfen Sie die Registrierung bei der Environment and Resources Authority (ERA), die WMP-Nummer, die Verlängerung, die Systembeteiligung und den Jahresbericht. Ein ausländischer Hersteller muss die maltesische Vertreterpflicht prüfen. Länderseite Malta. ERA-EPR-Hinweise.
Niederlande (NL)
Prüfen Sie die Verpact-Registrierung und die einschlägigen Regeln zu Verpackungsbeitrag und Erklärung. Eine endgültige Aussage zu Vertreterpflicht oder 50.000-kg-Grenze bleibt zurückgestellt: Aktuelle Hinweise von Verpact und staatlichem Portal weichen an diesen Punkten voneinander und vom PPWR-Text zum grenzüberschreitenden Vertrieb ab. Länderseite Niederlande. Klären Sie den konkreten Herstellerweg vor einer Einreichung mit der zuständigen Stelle. Verpact; staatliches Portal.
Österreich (AT)
Bestimmen Sie die verpflichtete Person, Haushalts- oder Gewerbeverpackung und das zugelassene Sammel- und Verwertungssystem. Ein ausländischer Fernverkäufer ohne österreichischen Sitz oder Zweigniederlassung, der private Letztverbraucher beliefert, braucht einen Bevollmächtigten in Österreich. EDM-Meldungen sind ein eigener Prüfschritt. Ausführlicher Österreich-Leitfaden und Länderseite. Unternehmensserviceportal.
Polen (PL)
Bestimmen Sie das Unternehmen, das verpackte Produkte auf den polnischen Markt bringt, seinen BDO-Eintrag und einen Verwertungsorganisations- oder Individualweg. Führen Sie Materialaufzeichnungen für die Meldung an den zuständigen Marschall der Woiwodschaft. Länderseite Polen. Nationales BDO-Portal.
Portugal (PT)
Registrieren Sie den Verpackungshersteller im RPP der APA über SILiAmb/SIRER. Bestimmen Sie ein integriertes oder individuelles System und bewahren Sie den Vertrag auf. Prüfen Sie Berichtsjahr und aktuelle Frist; eine frühere Fristverlängerung für 2026 darf nicht auf spätere Jahre übertragen werden. Länderseite Portugal. APA zur Herstellerverantwortung.
Rumänien (RO)
Identifizieren Sie die für in Rumänien in Verkehr gebrachte Verpackungen verantwortliche Person und ihre Erklärungen an die Umweltfondsverwaltung AFM. Prüfen Sie, ob ein OIREP-Vertrag Verwertungspflichten abdeckt; setzen Sie kein eigenes Verpackungsregister oder eine allgemeine Vertreternummer voraus. Länderseite Rumänien. AFM.
Schweden (SE)
Prüfen Sie die Herstellerregistrierung bei Naturvårdsverket, den Weg der Verpackungs-Herstellerverantwortung und die Finanzierung der kommunalen Sammlung. Die Vertreterpflicht für grenzüberschreitende Anbieter aus der EU änderte sich durch die PPWR; bewerten Sie Niederlassung und Empfänger. Länderseite Schweden. Schwedische Umweltbehörde zur PPWR.
Slowakei (SK)
Prüfen Sie den Herstellereintrag im Ministeriumsregister/ISOH, den Meldeweg und eine zugelassene Herstellerverantwortungsorganisation (OZV) oder individuelle Erfüllung. Bewahren Sie Material- und Mengennachweise auf. Länderseite Slowakei. Umweltministerium.
Slowenien (SI)
Prüfen Sie den Herstellereintrag über die GEA-Anwendung der ARSO und danach eine Verpackungsabfallgesellschaft (DROE) oder einen individuellen Weg sowie die Jahresmeldung. Länderseite Slowenien. ARSO.
Spanien (ES)
Registrieren Sie den verantwortlichen Hersteller oder Vertreter in der Verpackungsabteilung des RPP. Bestimmen Sie Haushalts-, gewerbliche oder industrielle Verpackungen und prüfen Sie SCRAP sowie die nationale Jahresmeldung. Für die Herstellerdefinition gibt es 2026 einen Übergang um den 12. August. Länderseite Spanien. MITECO zum RPP.
Tschechien (CZ)
Prüfen Sie die Liste der Inverkehrbringer beim Umweltministerium, die Verpackungsaufzeichnungen sowie Rücknahme und Verwertung. EKO-KOM ist ein verbreiteter kollektiver Weg; die verpflichtete Person hängt von der Lieferkette ab. Länderseite Tschechien. Ministerium zu Verpackungen.
Ungarn (HU)
Ordnen Sie Hersteller und Verpackungsstrom dem Verfahren für Herstellerdaten in OKIRkapu und dem EPR-Betriebs- und Gebührenweg von MOHU zu. Halten Sie die EPR-Aufzeichnung von einer möglichen Umweltproduktabgabe getrennt. Länderseite Ungarn. OKIRkapu.
Zypern (CY)
Bestimmen Sie die Person, die das verpackte Produkt zuerst in Verkehr bringt. Prüfen Sie anschließend das aktuelle Verpackungsverfahren des Umweltministeriums und eine zugelassene Verwertungsorganisation oder Einzellösung. Leiten Sie nationale Meldecodes nicht aus den Farben der Haushaltsbehälter ab. Länderseite Zypern. Umweltbehörde.
Checkliste, bevor Sie einen Markt als erledigt führen
Arbeiten Sie die Liste der Reihe nach ab. Eine spätere Kilogrammdatei heilt eine falsche Herstelleridentität nicht.
- Halten Sie Verkäufer, Importeur, Empfänger, Niederlassung, Haushalts- oder Gewerbenutzung sowie jede Verpackungskomponente nach Material und Gewicht fest.
- Wenden Sie je Zielland die nationale Herstellerdefinition und eine etwaige Bevollmächtigtenregel an; kopieren Sie keine Nummer aus einem anderen Mitgliedstaat.
- Öffnen Sie den genannten Register- oder Systemweg des Landes und speichern Sie die Herstelleridentität, die zur Lieferkette passt.
- Ordnen Sie die Kilogramm dem aktuellen Formular und Kalender des Landes zu und gleichen Sie sie mit Absatz, Import und Retouren ab.
- Legen Sie je Markt vier Akten an: Herstellerentscheidung, Registerbeleg, System- oder Vertretungsvertrag und die Materialerklärung mit Eingangsbestätigung.
Fehler, die eine EU-weite Akte unbrauchbar machen
Teams werten eine Systemrechnung als Beleg, „Europa sei erledigt“, und können danach nicht sagen, wer die Packung im Zielland erstmals bereitgestellt hat. Halten Sie Identitätsnotiz, Vertrag und Kilogrammdatei für denselben Zeitraum und dieselbe Gesellschaft zusammen.
Grenzüberschreitende Verkäufer setzen außerdem eine Nummer aus Deutschland oder Italien in ein anderes nationales Portal. Die PPWR erlaubt diesen Kurzschluss nicht. Lesen Sie Registrierungs- und Vertretungsregeln des Ziellands neben dieser Liste und prüfen Sie Sitz, Direktvertrieb an Endkunden und die tatsächlich registrierte Person, bevor Sie eine Vollmacht unterzeichnen.
Ein dritter Fehler ist das Kopieren von Schwellen. Der irische Major-Producer-Test, die belgische 300-kg-Rücknahmegrenze und die umstrittene niederländische 50.000-kg-Angabe gelten lokal. Die schwedische Behörde sagt, die Verpackungsherstellerverantwortung gelte unabhängig von der erstmals bereitgestellten Menge. Übernehmen Sie keine Ausnahme von einer Zeile in die nächste.
Häufige Fragen zur Verpackungs-EPR in den 27 Mitgliedstaaten
Reicht eine EU-Verpackungsregistrierung für alle 27 Mitgliedstaaten? Nein. Die Verpackungsverordnung gibt den Unionsrahmen vor und verlangt Herstellerregister in den Mitgliedstaaten. Verpackung, die in einem Land erstmals bereitgestellt wird, braucht dort Register, System oder Meldeweg. Eine LUCID-, CONAI- oder andere nationale Nummer belegt keine Pflichterfüllung anderswo. PPWR
Ersetzt eine Systemrechnung die nationale Registrierung? In der Regel nicht. Ein Systemvertrag kann Sammlung, Verwertung oder einen Beitrag für einen bestimmten Strom abdecken. Der Hersteller muss einen getrennten Registerschritt trotzdem prüfen und die Kilogrammdatei derselben Gesellschaft und demselben Zeitraum zuordnen. Rechnung, Registerauszug und Erklärung bleiben drei Vorgänge.
Kann ich bei kleinen Mengen in jedem Land auf Verpackungs-EPR verzichten? Eine unionsweite Mengenausnahme vom Herstellerstatus gibt es nicht. Eine nationale Schwelle kann Gebühr, Vermeidungsplan oder Meldevereinfachung ändern, ohne die Registrierung aufzuheben. Der irische Major-Producer-Test und die belgische 300-kg-Rücknahmegrenze sind lokale Regeln, kein EU-Freibrief.
Hat die PPWR die nationale Verpackungs-EPR am 12. August 2026 abgelöst? Die PPWR gilt grundsätzlich seit dem 12. August 2026, die Mitgliedstaaten betreiben aber weiter Register, Systeme und Meldewege. Mehrere Länder stehen in einem dokumentierten Übergang. Prüfen Sie die verlinkte Behördenseite zum Meldetermin, statt den Portalweg des Vorjahres zu kopieren. PPWR
Die aktuellen Länderfragen stehen auf den Länderseiten. Wenn die Herstellerrolle noch offen ist, nutzen Sie den Anwendbarkeitstest. Sobald mehrere Zielmärkte betroffen sind, führen Sie sie im EPR-Ablauf für mehrere Länder.
Quellen und Prüfmethode
Die nationalen Wege stammen aus den verlinkten Behörden-, Register- oder Systemseiten und aus den Länderdateien dieser Website. Prüfen Sie Formular und Frist vor der Meldung erneut. Dieser Artikel ist keine Rechtsberatung.